境電(diàn)商新政實施月(yuè)餘，與商品漲價相(xiàng)比，即将斷貨或許是跨境電(diàn)商平台眼下(xià)面臨的(de)最大難題。近(jìn)日(rì)多家(jiā)媒體(tǐ)報道(dào)稱，因跨境電(diàn)商平台無法提供“通(tōng)關單”所需的(de)資質、單據證明(míng)，導緻大量商品無法進口，各大跨境電(diàn)商綜合試驗區(qū)的(de)進口單量出現(xiàn)銳減。

“行業(yè)的(de)交易量有(yǒu)所下(xià)降是肯定的(de)，主要集中在采用保稅備貨模式的(de)跨境電(diàn)商方面。”某電(diàn)商平台負責人(rén)向南方日(rì)報記者表示，最近(jìn)業(yè)內(nèi)盛傳，“經過多個(gè)部委調研之後，新政有(yǒu)望進行調整，實行一年(nián)過渡期”，這(zhè)讓大家(jiā)重新恢複了對(duì)保稅倉的(de)信心。事(shì)實上(shàng)，随着新政“滿月(yuè)”，跨境電(diàn)商行業(yè)也開(kāi)始呈現(xiàn)出了新的(de)發展趨勢和(hé)方向，而在這(zhè)個(gè)對(duì)行業(yè)、消費(fèi)者來(lái)說(shuō)都(dōu)是轉變中的(de)“适應期”，跨境電(diàn)商市(shì)場(chǎng)也出現(xiàn)了不小(xiǎo)的(de)波瀾。

保稅備貨模式受到沖擊

據《21世紀經濟報道(dào)》)報道(dào)，新政實施以來(lái)，聚美(měi)優品整體(tǐ)出區(qū)量和(hé)訂單量下(xià)降幅度都(dōu)在60%左右。蜜芽寶貝、網易考拉等區(qū)內(nèi)企業(yè)的(de)出區(qū)單量也出現(xiàn)不同程度的(de)下(xià)降，以網易考拉為(wèi)例，其4月(yuè)8日(rì)至4月(yuè)11日(rì)的(de)出區(qū)單量為(wèi)2.31萬包，參照(zhào)新政前平均業(yè)務量，訂單下(xià)降比例達到47%。

“行業(yè)的(de)交易量有(yǒu)所下(xià)降是肯定的(de)，主要集中在采用保稅備貨模式的(de)跨境電(diàn)商方面。”據某電(diàn)商平台負責人(rén)向南方日(rì)報記者透露，在稅改新政落地(dì)後，各個(gè)跨境電(diàn)商綜合試驗區(qū)(以下(xià)簡稱“綜試區(qū)”)的(de)進口單量都(dōu)不同程度地(dì)出現(xiàn)了下(xià)降，以做得最好(hǎo)的(de)鄭州綜試區(qū)為(wèi)例，進口單量比新政之前直接下(xià)降了70%。

“征稅是早就被預見的(de)情況，對(duì)于網易考拉海(hǎi)購而言有(yǒu)一定影響，我們也已經盡可能地(dì)通(tōng)過物(wù)流上(shàng)的(de)努力及市(shì)場(chǎng)上(shàng)的(de)讓利等措施盡量減少消費(fèi)者的(de)負擔，讓消費(fèi)者享受到更多的(de)實惠。”網易考拉海(hǎi)購相(xiàng)關負責人(rén)在接受南方日(rì)報記者采訪時(shí)坦言，稅改新政後對(duì)于部分商品的(de)成本提升是直接影響消費(fèi)者購買欲望的(de)主要原因之一，而作(zuò)為(wèi)平台方則已經在盡量努力希望降低(dī)這(zhè)方面的(de)影響。

網易考拉海(hǎi)購方面舉了個(gè)例子(zǐ)，網易考拉海(hǎi)購在售的(de)進口美(měi)贊臣奶粉，在稅改前每罐的(de)價格大約在120元左右，根據新的(de)稅收政策，消費(fèi)者需要多支付15元左右。網易考拉海(hǎi)購為(wèi)了讓消費(fèi)者能夠持續享受到優惠的(de)價格，通(tōng)過優惠券或者直降的(de)方式進行了補貼。但(dàn)網易考拉海(hǎi)購每天都(dōu)會有(yǒu)大量的(de)奶粉出售，企業(yè)需要承擔的(de)成本可想而知。

網易考拉海(hǎi)購方面還(hái)表示，除了成本提升之外(wài)，目前對(duì)于跨境電(diàn)商行業(yè)影響較大的(de)其實是白名單制度。據了解，在跨境電(diàn)商行業(yè)人(rén)士看(kàn)來(lái)，雖然目前的(de)過渡期白名單對(duì)跨境電(diàn)商影響不大，但(dàn)過渡期結束後，白名單可能會對(duì)以保稅進口和(hé)直郵模式的(de)跨境電(diàn)商有(yǒu)較大影響。具體(tǐ)影響包括将會極大的(de)限制住跨境電(diàn)商SKU(庫存量單位)數的(de)增長(cháng)，這(zhè)不僅将抵消跨境電(diàn)商對(duì)于國(guó)外(wài)品牌和(hé)商品引入中國(guó)的(de)探路(lù)作(zuò)用，也在将更多的(de)消費(fèi)者重新推回到境外(wài)采購的(de)道(dào)路(lù)上(shàng)。

“國(guó)際上(shàng)通(tōng)行的(de)辦法是對(duì)個(gè)人(rén)消費(fèi)商品實行黑(hēi)名單管理(lǐ)制度，黑(hēi)名單管理(lǐ)制度也已經在國(guó)內(nèi)的(de)個(gè)人(rén)直郵等領域有(yǒu)着較長(cháng)時(shí)間(jiān)的(de)施行時(shí)間(jiān)，在執行經驗上(shàng)沒有(yǒu)任何問(wèn)題。這(zhè)對(duì)于跨境電(diàn)商的(de)保稅進口、海(hǎi)外(wài)直郵等模式有(yǒu)很(hěn)好(hǎo)的(de)适應作(zuò)用。”網易考拉海(hǎi)購方面認為(wèi)，保稅進口模式一直以來(lái)作(zuò)為(wèi)跨境電(diàn)商的(de)主力模式，體(tǐ)現(xiàn)了監管、效率以及消費(fèi)者體(tǐ)驗上(shàng)的(de)全面優勢。保稅進口模式作(zuò)為(wèi)一種服務升級創新，體(tǐ)現(xiàn)了國(guó)家(jiā)鼓勵的(de)供給側結構性改革的(de)精神，網易考拉海(hǎi)購也将堅持以保稅進口為(wèi)主的(de)運營方式，将更多更好(hǎo)的(de)商品以更優惠的(de)價格提供給消費(fèi)者。

“通(tōng)關單”成跨境電(diàn)商痛點

按照(zhào)跨境電(diàn)商新政規定，4月(yuè)8日(rì)以後發運的(de)商品，必須按照(zhào)一般貿易要求提供通(tōng)關單，化(huà)妝品、保健品等商品還(hái)須在食藥監總局注冊備案。在跨境電(diàn)商平台企業(yè)看(kàn)來(lái)，正是因為(wèi)無法提供“通(tōng)關單”所需的(de)資質、單據證明(míng)，導緻大量商品無法進口。

“通(tōng)關單”是指國(guó)家(jiā)質檢總局授權的(de)出入境檢驗檢疫機(jī)構依法對(duì)列入《檢驗檢疫法檢目錄》，涉及法檢的(de)貨物(wù)，需要向國(guó)檢部門報檢，填報《入境貨物(wù)報檢單》。完成報檢後，國(guó)檢部門出具通(tōng)關單，再向海(hǎi)關進行報關。在2015年(nián)版本《檢驗檢疫法檢目錄》中，進境需要法檢的(de)類目有(yǒu)4562個(gè)，而跨境進口電(diàn)商兩批清單1293個(gè)類目中，99%以上(shàng)需要法檢，出具通(tōng)關單。

在一些跨境電(diàn)商人(rén)士看(kàn)來(lái)，“征稅、清單都(dōu)不是關鍵問(wèn)題，關鍵問(wèn)題是，按照(zhào)一般貿易進口要求，貨根本進不了關。”據了解，由于跨境的(de)電(diàn)商企業(yè)供應渠道(dào)較為(wèi)複雜(zá)和(hé)分散，很(hěn)多并不是直接由生(shēng)産商供貨，無法提供通(tōng)關單所需的(de)原産地(dì)證明(míng)等一系列資質。大部分商品無法入關，也就無法補充存貨。

針對(duì)跨境電(diàn)商新政中備受争議(yì)的(de)通(tōng)關單政策，5月(yuè)15日(rì)，國(guó)家(jiā)質檢總局作(zuò)出了相(xiàng)關說(shuō)明(míng)：新政出台的(de)正面清單中，隻有(yǒu)約36%的(de)編碼在“法檢目錄”內(nèi)，需要憑通(tōng)關單驗放(fàng)，其餘都(dōu)不需要通(tōng)關單即可辦理(lǐ)海(hǎi)關通(tōng)關手續。不過，針對(duì)質檢總局的(de)這(zhè)份聲明(míng)，多名跨境電(diàn)商人(rén)士稱，“按品類編碼分類，可能是隻有(yǒu)36%的(de)編碼需要通(tōng)關單，但(dàn)問(wèn)題是，商家(jiā)實際經營的(de)商品，大部分都(dōu)在這(zhè)36%裏面。此前有(yǒu)個(gè)大概統計(jì)，如果按照(zhào)貨值計(jì)算(suàn)，超過九成商品都(dōu)需要通(tōng)關單。”

與此同時(shí)，業(yè)內(nèi)最近(jìn)盛傳，“經過多個(gè)部委調研之後，新政有(yǒu)望進行調整，實行一年(nián)過渡期”。《證券日(rì)報》日(rì)前報道(dào)稱，近(jìn)期多個(gè)部門陸續在綜試區(qū)進行調研新政的(de)效果及影響，政策将會于近(jìn)期公布。根據業(yè)內(nèi)傳出的(de)說(shuō)法，包括國(guó)務院辦公廳、商務部、财政部、海(hǎi)關總署、質檢總局在內(nèi)的(de)多部門主管領導進行密集調研，形成統一意見：保留稅率調整，其他(tā)按照(zhào)試點原有(yǒu)方式，延長(cháng)一年(nián)過渡期，直至形成新的(de)合理(lǐ)監管方式。盡管一個(gè)月(yuè)來(lái)，政策已經有(yǒu)過兩輪調整，但(dàn)這(zhè)一次引發了前兩輪未有(yǒu)的(de)反響，跨境電(diàn)商行業(yè)可謂歡欣雀躍。

海(hǎi)外(wài)直郵迎來(lái)發展機(jī)遇

跨境電(diàn)商新政是否會暫緩一年(nián)執行，目前暫無确切消息。而受跨境電(diàn)商新政影響，保稅進口模式的(de)跨境電(diàn)商企業(yè)不同程度地(dì)面臨進貨受限、訂單和(hé)出區(qū)量下(xià)降等問(wèn)題，這(zhè)是擺在這(zhè)些企業(yè)面前亟需解決的(de)一大難題。

業(yè)內(nèi)人(rén)士表示，現(xiàn)在行業(yè)讨論最多的(de)，就是把境內(nèi)的(de)保稅倉遷移到境外(wài)，或者直接尋找周圍國(guó)家(jiā)和(hé)地(dì)區(qū)的(de)倉庫，例如越南、中國(guó)香港、韓國(guó)等。目前，上(shàng)述區(qū)域的(de)倉庫價格已經“水(shuǐ)漲船(chuán)高(gāo)”。此外(wài)，一些跨境電(diàn)商企業(yè)現(xiàn)在也在尋求和(hé)一般貿易企業(yè)的(de)合作(zuò)機(jī)會。

“目前奶粉、尿布這(zhè)些商品通(tōng)過保稅區(qū)來(lái)買，時(shí)效保證在兩三天已經沒有(yǒu)問(wèn)題，但(dàn)是消費(fèi)者需求更多的(de)是衣服、鞋子(zǐ)等非标準類商品，這(zhè)種産品隻能國(guó)外(wài)直郵，但(dàn)目前國(guó)內(nèi)這(zhè)方面的(de)系統建立還(hái)不是很(hěn)完善。瓶頸主要在産品過關，因為(wèi)訂單量太大，一天十幾萬個(gè)單子(zǐ)海(hǎi)關根本處理(lǐ)不過來(lái)，不過這(zhè)個(gè)問(wèn)題未來(lái)會逐漸好(hǎo)轉。”洋碼頭CEO曾碧波認為(wèi)，過去(qù)兩三年(nián)裏，大量的(de)資本投入到保稅區(qū)建設，其實沒有(yǒu)解決核心問(wèn)題。“稅收新政其實對(duì)保稅區(qū)的(de)影響比較大，而洋碼頭一直以來(lái)對(duì)保稅區(qū)的(de)依賴都(dōu)比較小(xiǎo)，大概隻有(yǒu)10%的(de)交易是需要經過保稅區(qū)，所以稅收新政對(duì)洋碼頭的(de)影響很(hěn)小(xiǎo)。對(duì)整體(tǐ)的(de)交易額沒有(yǒu)太多改變。”

據南方日(rì)報記者了解，在稅改新政實施後，越來(lái)越多跨境電(diàn)商開(kāi)始重視(shì)海(hǎi)外(wài)直郵業(yè)務，通(tōng)過提升物(wù)流配送效率和(hé)改善消費(fèi)體(tǐ)驗來(lái)赢得消費(fèi)者的(de)青睐。日(rì)前全球最大特賣電(diàn)商唯品會旗下(xià)的(de)跨境電(diàn)商平台“唯品國(guó)際”就推出了“五大信賴升級戰略”，其中重點就是在物(wù)流環節。據介紹，唯品國(guó)際将依托遍布全球12大海(hǎi)外(wài)倉和(hé)國(guó)內(nèi)11大保稅倉的(de)快速配送優勢以及“三單對(duì)接”高(gāo)效通(tōng)關模式，在接到用戶訂單後12小(xiǎo)時(shí)極速發貨，通(tōng)過遍布全國(guó)的(de)自(zì)建物(wù)流體(tǐ)系和(hé)複合配送模式高(gāo)速運輸實現(xiàn)快速送達；在售後服務方面，唯品國(guó)際實行7天無理(lǐ)由放(fàng)心退，并且退貨流程全部在中國(guó)境內(nèi)完成。

“其實傳統企業(yè)做跨境我并不擔心，因為(wèi)他(tā)們對(duì)互聯網的(de)理(lǐ)解以及對(duì)互聯網人(rén)才的(de)理(lǐ)解還(hái)是比較淺的(de)。我擔心的(de)是傳統電(diàn)商做跨境電(diàn)商，他(tā)們比較理(lǐ)性，非常理(lǐ)解互聯網，有(yǒu)很(hěn)強的(de)互聯網思維，他(tā)們殺進這(zhè)個(gè)市(shì)場(chǎng)，肯定會烽煙(yān)四起。”曾碧波表示，在稅改新政“适應期”過後，跨境電(diàn)商市(shì)場(chǎng)的(de)巨大潛力将會進一步得到行業(yè)巨頭的(de)重視(shì)，行業(yè)競争還(hái)将進一步加劇(jù)。